“鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排降碳方面取得了積極的進(jìn)展和成效。”冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)在會上表示。盡管如此，中國鋼鐵工業(yè)的節(jié)能減排仍然存在一些問題和不足，同時外部環(huán)境帶來的壓力也不容忽視。

“我國不銹鋼行業(yè)能源與環(huán)保績效水平與國外先進(jìn)企業(yè)相比，仍然存在明顯差距。”張長富指出。一是單位能耗高。據(jù)有關(guān)資料顯示，國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)噸鋼可比能耗比國外先進(jìn)企業(yè)高約10%。二是排放總量大。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國鋼鐵工業(yè)的二氧化碳排放量在全球鋼鐵工業(yè)占比高達(dá)51%。三是在節(jié)能改造和環(huán)保治理方面良莠不齊，有些技術(shù)裝備水平有待提升。國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的環(huán)保成本在110元/噸左右，環(huán)保好的企業(yè)與差的企業(yè)的成本相差近百元，已經(jīng)影響到企業(yè)在相同市場條件下的公平競爭。

“鋼鐵行業(yè)承擔(dān)了過重的經(jīng)濟(jì)增長的壓力。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策所副所長李佐軍表示，布局分散、集中度不高，尤其是中小企業(yè)數(shù)量過多，效益不佳等，都影響著鋼鐵企業(yè)在節(jié)能減排方面的投入。

“鋼鐵企業(yè)面臨多重考核，未來挑戰(zhàn)更大。”李新創(chuàng)表示。例如，“十二五”節(jié)能約束性指標(biāo)要求單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%；《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求到2015年，全國能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，年均增速4.3%；全社會用電量控制在6.15萬億千瓦時左右，年均增速8.0%，重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體接近世界先進(jìn)水平。另外，還有一批能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂完成或正在編制中，門檻更高，要求更為嚴(yán)格。

在應(yīng)對氣候變化方面，企業(yè)溫室氣體減排壓力日益增大。目前，全國統(tǒng)一碳交易市場正在籌劃中，每個企業(yè)都將獲得一定配額，排放額度不夠的企業(yè)要從市場購買，碳排放將切實(shí)影響每一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，環(huán)境政策的約束也在不斷增強(qiáng)，一系列最嚴(yán)格的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)正在或?qū)⒁獙?shí)施。2015年1月1日，新《環(huán)境保護(hù)法》將正式實(shí)施，粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額（GB21256-2013）將于2014年10月份實(shí)施……“與舊標(biāo)準(zhǔn)相比，企業(yè)將面臨更巨大的挑戰(zhàn)。”李新創(chuàng)指出。

在這種情況下，企業(yè)節(jié)能減排空間將越來越小，成本也會越來越高。企業(yè)必須作好相應(yīng)的準(zhǔn)備，過好環(huán)保這一關(guān)。