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對中國不銹鋼無縫鋼管行業的戰略反思

時間:2017-11-15  來源:不銹鋼現貨超市網  作者:不銹鋼現貨超市
 

過去十年間,我國不銹鋼無縫管產量居世界第一,但全行業虧損;不銹鋼無縫管進口量居世界第一,卻沒有定價權,價格上漲了近6倍。這看似是一個經濟問題,而背后其實是威脅到國家產業經濟安全的戰略性問題。


導致我國不銹鋼無縫管工業陷入困局的原因是多方面的,其中最重要的原因是不銹鋼無縫管資源保障戰略體系建設滯后,國內鐵礦資源開發緩慢,導致進口鐵礦石依存度過高,全行業的利潤都被國外礦業公司攫取了。


資源稟賦差、行業發展缺乏系統規劃設計、無縫不銹鋼管產業集中度低以及市場競爭力弱等因素使決策層信心不足,沒有及時制定不銹鋼無縫管產業發展戰略,導致鐵礦資源開發利用規模不足,最終演化成我國鐵礦業令人痛心的現實。

國內資源能否支撐不銹鋼無縫管工業的發展,應站在國家戰略安全的角度看。從國家安全上看,提高自產礦比例、降低進口礦依存度是必然要求。單向的“買礦思維”忽略了一個關鍵問題:產業鏈不完整,一旦出現風險就會措手不及。


鐵礦石行業中長期規劃至少十年前就應該有了。如果不是大量進口海外鐵礦石,而是通過減免稅費等方式發展礦業,如今國際鐵礦石市場絕非如此局面。而且,這些補貼可以促進國內就業,而非白白外流,只養活了國際礦業巨頭。


十年來的慘痛代價也證實,盲目的買礦之路行不通——當國際礦業巨頭在中國賺得盆滿缽滿時,中國不銹鋼無縫鋼管行業卻掙扎在虧損的邊緣。而內憂外患之下,中國鐵礦業發展的政策環境尚未改善。以稅率為例,目前國內鐵礦山行業綜合稅率已達20%,遠高于國外礦山水平。


應按國際產業分類標準,將鐵礦業劃為第一產業,滿足中國不銹鋼無縫管參與國際合作和競爭的需要;在項目審批上,建立項目審批綠色通道,縮短礦山項目審批流程;在稅費政策方面,將稅費率水平降到15%以下,以減輕礦山企業負擔。


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