衛生級不銹鋼管行業與企業面臨著日益嚴峻的產能過剩問題。產能過剩可能引發諸如市場惡性競爭、經濟效益難以提高、企業倒閉或開工不足、人員下崗失業以及銀行不良資產等在內的一系列問題，從而有損經濟的健康發展。隨著2011年以來中國經濟下行壓力逐步增大，中國經濟中的衛生級不銹鋼管產能過剩行業利潤水平大幅下降且大量陷入到經營困難當中，衛生級不銹鋼管產能過剩的痼疾再次暴露出來。

嚴重的產能過剩導致衛生級不銹鋼管價格持續下跌，企業生產經營持續困難，行業整體效益大幅下滑。衛生級不銹鋼管價格自2011年四季度以來一路下跌，屢創新低。衛生級不銹鋼管行業盈利水平持續下降，大中型衛生級不銹鋼管企業整體上徘徊于盈虧邊沿。如何化解衛生級不銹鋼管企業的產能過剩問題已經是擺在中國經濟轉型過程中最為典型的問題。

產能過剩是指生產能力高于需求水平的情形，形成不銹鋼衛生管產能過剩的原因是多方面的，產能過剩也只有高于一定的水平才會形成危害。在諸多引起衛生級不銹鋼管產能過剩的因素中，經濟的周期性波動往往被認為是導致產能過剩最為重要的原因。尤其在成熟的市場經濟國家，經濟周期波動中生產能力相對于衛生級不銹鋼管需求過剩是一種正常的經濟現象。

目前衛生級不銹鋼管產業巨大的產能主要形成于金融危機前的經濟繁榮期，經濟繁榮期對衛生級不銹鋼管需求的迅猛增長導致企業投資也隨之大幅提高。在金融危機后，伴隨國際與國內衛生級不銹鋼管需求的迅速下降，企業的產能過剩問題立即暴露出來。此次衛生級不銹鋼管企業產能過剩程度如此之深，一個關鍵的原因在于中國經濟逐步由高速增長轉變到中高速增長，經濟增速的下滑極大的降低了經濟體對衛生級不銹鋼管的需求。企業產能過剩問題的另一個特征就在于持續時間長，這主要源自于衛生級不銹鋼管行業的投資不僅規模大而且以沉淀投資為主，沉淀投資往往難以在短時間內被折舊，而且很難折線，這就導致衛生級不銹鋼管企業的產能過剩問題將是一個長期性的問題，短期內難以化解。