2025年9月6日消息，美國(guó)于8月7日正式實(shí)施針對(duì)轉(zhuǎn)口貨物的加稅政策，對(duì)被認(rèn)定通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)以規(guī)避關(guān)稅的貨物加征40%的關(guān)稅。這對(duì)中國(guó)不銹鋼出口企業(yè)而言，無(wú)疑是雪上加霜，此前因規(guī)避貿(mào)易壁壘而激增的東南亞發(fā)貨量受到?jīng)_擊。

美國(guó)此次關(guān)稅政策調(diào)整采用雙線策略。一方面，明確將40%轉(zhuǎn)口懲罰性關(guān)稅寫入條款，專門針對(duì)借第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)規(guī)避關(guān)稅的行為；另一方面，擴(kuò)大關(guān)稅范圍。8月19日，美國(guó)商務(wù)部宣布將407個(gè)產(chǎn)品類別納入鋼鐵和鋁關(guān)稅清單，適用稅率達(dá)50%，新關(guān)稅已于8月18日生效，極大地?cái)U(kuò)展了此前針對(duì)關(guān)鍵大宗商品的征稅范圍。新增清單涵蓋風(fēng)力渦輪機(jī)及其部件、移動(dòng)起重機(jī)、鐵路車輛、家具、壓縮機(jī)與泵類設(shè)備等數(shù)百種由鋼鋁制成或含鋼鋁部件的產(chǎn)品。

中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，東南亞市場(chǎng)在中國(guó)不銹鋼出口格局中的地位愈發(fā)重要。2025年7月，中國(guó)對(duì)越南、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)、柬埔寨、菲律賓這6個(gè)主要東南亞國(guó)家的不銹鋼出口量達(dá)11.96萬(wàn)噸，環(huán)比增長(zhǎng)21%，同比增幅達(dá)28%。2025年1-7月，對(duì)這6個(gè)國(guó)家的不銹鋼出口總量達(dá)74.82萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)25%，東南亞已成為我國(guó)不銹鋼出口的重要區(qū)域市場(chǎng)。

美國(guó)轉(zhuǎn)口稅政策的落地，給中國(guó)-東南亞不銹鋼貿(mào)易鏈條帶來(lái)了不確定性。該政策針對(duì)“借道轉(zhuǎn)口”的貿(mào)易模式，短期內(nèi)可能明顯抑制經(jīng)東南亞流向美國(guó)市場(chǎng)的貨物流通，使當(dāng)前的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)面臨壓力。企業(yè)需盡快調(diào)整策略，降低對(duì)轉(zhuǎn)口路徑的依賴，轉(zhuǎn)向更合規(guī)、多元的市場(chǎng)布局和本土化合作，以此穩(wěn)固在東南亞市場(chǎng)的地位。貿(mào)易格局的變化，也促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)與供應(yīng)鏈重塑。（出自：中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)不銹鋼分會(huì)）