中國不銹鋼行業當前的問題的根結在于需求與產能不匹配，技術裝備的升級使得產能得以迅速擴張，但外部的鎳價政策因素的干擾又從原料根源上影響了國內技術優勢的發揮。對內的需求不支撐，無序的競爭持續，對外的鎳價頻干擾，不銹鋼行業面臨內憂外患。

產能過剩是國內諸多行業的共性，鼓勵衛生級不銹鋼管等過剩產能的對外輸出成為解決問題的有效途徑之一，在“一帶一路”倡議的帶動下，國內眾多的企業已紛紛走出國門，而對應到中國的不銹鋼產業來看，并非十分受用，既然是產能輸出，就需要有此消彼長的關系，這在中國的鎳鐵行業是如此體現的，但在不銹鋼業卻表現為純粹的增量，國內產能卻未受影響。

再者，從中國的不銹鋼出口量及結構來看，2014年中國不銹鋼出口產品形態分散、出口目的地分散，這對國內的不銹鋼產能轉移又能有多大的貢獻呢。在產能輸出問題上還需考慮政治、人文、成本回收周期等因素，項目建成后還會面臨與中國國內不銹鋼無縫管等產品的競爭，與此同時，外部市場同樣存在產能過剩問題。

從根本上來說，中國不銹鋼產能是內需導向型的，其產品的85%左右的比例是依賴內需進行消化，轉移產能去發掘外部市場的難度顯然更大，畢竟煉鋼設備的搬遷和報廢無異，不銹鋼企業重新投資、重新開發市場在投入和產出之間容易受到遲疑。

中國的不銹鋼產能的對外轉移是個長期性的問題，只有在外部產業格局所形成的成本優勢大于國內的情況下才具備產能轉移的可行性，而這顯然需要相當長的過程，當中國的廢鋼供應體系完備后這些外部產能又將淪為“累贅”。因此，產能輸出不能解決中國不銹鋼產業的根本性問題。